《工作方案》强调各试点目标重在建设模式的探索与总结。其中，深圳市作为国家“无废城市”建设试点，初步形成绿色生产和绿色生活的发展模式，率先为特大城市探索总结可复制、可推广的“无废城市”建设示范经验，以“无废城市”创建助力中国特色社会主义先行示范区建设。珠三角其他城市重点在推行绿色工业、绿色生活以及培育固体废物处置产业、推行固体废物多元共治方面探索形成可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。粤东西北城市结合自身发展实际，因地制宜在实施绿色园区、绿色矿山、绿色农业以及提高风险防控能力等方面探索形成具有区域特色的“无废城市”建设模式。
《工作方案》就试点任务提出了引导性要求，在《“无废城市”建设试点工作方案》（国办发〔2018〕128号）的基础上，结合广东省城市特色，提出6项任务：
一是推行工业绿色生产，加快工业固体废物资源化利用。例如，在家电、建材、机械、汽车、电子信息、化工、纺织等行业创建一批绿色设计产品、绿色供应链和绿色工厂；在有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀等重点行业推行以固体废物减量化和资源化为重点的清洁生产技术，实施强制清洁生产审核。
二是践行绿色生活方式，推动生活垃圾资源化利用。例如，限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，扩大可降解塑料产品应用范围；制定生活垃圾分类分流办法，建立完善垃圾分类投放、分类收集、分类运输与分类资源化处置体系。
三是推行农业绿色生产，推动农业废弃物回收利用。例如，推广“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽粪污综合利用、种养循环的多种生态农业技术模式；探索建立农药包装废弃物回收奖励或使用者押金返还等制度。
四是加快设施建设，推动固体废物收集处置能力匹配化。例如，将固体废物分类收集及无害化处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围，保障设施用地。
五是完善机制体制，推动固体废物全过程精细化管理。例如，充分运用区块链、物联网、大数据等先进信息技术，实现固体废物收集、贮存、转移、处置环节信息化、可视化；健全危险废物风险管控机制。
六是激发市场活力，推动相关技术与产业发展。例如，推动住宅区生活垃圾分类回收、危险废物全过程精细化管理、危险废物快速鉴别、飞灰资源化等关键固体废物技术的研发集成与示范；落实现有资源综合利用增值税等税收优惠政策。
